Лекция - Лицензирование

4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ УСЛУГ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ

Данные виды деятельности связаны с предоставле­нием информации пользователям в соответствии с их правовым статусом и с категориями информации по доступу.

Очевидно, что обработка и предоставление инфор­мации с ограниченным доступом, если она осу­ществляется не собственником информации или не госу­дарственной организацией в соответствии с ее компетен­цией, потребует лицензии. Это, например, может касать­ся ведения кадастров, каталогов, любой мониторинговой деятельности.

Такой вид услуг, как сбор, обработка и предостав­ление информации о гражданах - персональной инфор­мации - не в целях ее статистического учета и анализа также требует лицензии, если это не предусмотрено пря­мо правовым статусом лица, осуществляющего эту дея­тельность.

Согласно статье 24 Конституции РФ сбор, хране­ние и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Принципиальным является то, что формируемые базы персональных дан­ных должны строго соответствовать целям сбора и ис­пользоваться исключительно в интересах конкретного лица при оказании ему услуг различного характера. Ли­цензирующий орган должен установить минимально не­обходимый для оказания услуг объем персональных данных, необходимость защиты информации, некоторые технологические аспекты ее сбора и актуализации, а также проконтролировать выполнение обязательств по целевому использованию информации персонального характера. В настоящее время в Госдуме РФ готовится законопроект "Об информации персонального характе­ра", принятие которого позволит установить порядок лицензирования данного вида услуг.

Проведенный анализ предметных областей деятель­ности в сфере информатизации позволяет выделить в ка­честве основных направлений работ по лицензированию деятельности в сфере информатизации защиту информа­ции и международный информационный обмен, к рассмот­рению которых мы и переходим.