Политология

(1914-1982) — классик американской постсоциалистической науки в области международных отношений, один из отцов — нователей школы «политического лизма». Его видение внешнего мира закономерностей, им управляющих, ( специализируется на трех постулатах: основным субъектом международных отношений)является национальное государств выражающее свои интересы в категориях силы (т.е. они обусловлены то силой, которой он обладает); следствием этого, внутренней пружиной, двигающей международные отношения, становится борьба государств за максимализацию своего влияния во внешне среде; оптимальным ее состоянием : производится международное регионально равновесие сил, предупреждающее образование национальной или коалиционной мощи, превосходящей существующие государства и их коалиции, что достигается политикой баланса сил. Эти идеи в наиболее систематизированной виде были изложены Моргентау в его фундаментальном труде «Международная политика», изданном в США и переизданном более 20 раз., важно отметить стремление Моргентау обосновать мысль о том, что в основе теории международной политики лежат законы политического поведения, корни которого следует искать в самой человеческой природе.

(1853-1941) — итальянский экономист, социолог и политолог, один из основоположников элитистского направления в политологии.

Моска принадлежит заслуга создания и разработки концепции господствующего политического класса, которую он впервые изложил в «Теории правления и парламентского правления»,а затем в книге «Правящий класс» (1896) и двухтомном труде «Основы политической науки» [т. 1 (1896); т. 2 (1923)]. Изучая как историю, так и современное ему общество, Моска пришел к выводу, что власть в обществе осуществляется особым организованным меньшинством. Это организованное меньшинство он называл политическим классом. Осуществление власти в обществе во многом зависит от способа сохранения и воспроизводства политического класса.

Анализируя структуру и динамику правящего класса, Моска отметил две присущие ему тенденции: аристократическую и демократическую. Первая проявляется в том, что стоящие у кормила власти стремятся всячески закрепить свое господство и передать власть по наследству. Наблюдается, по выражению Моска, «кристаллизация» правящего класса, определенная застылость форм и методов управления, окостенелость и консерватизм. Обновление элиты при этом происходит крайне медленно. Вторая тенденция наблюдается тогда, когда в обществе происходят изменения в соотношении политических сил. Находящиеся у власти отчасти утрачивают свое значение, и тогда изменения в составе правящего класса происходят путем пополнения его рядов наиболее способными к управлению и активными представителями низших слоев общества. Т.о., Моска выделяет три способа, с помощью которых правящий класс закрепляет и обновляет себя: наследование власти, выбор политического руководства и кооптацию. Любой политический класс, считал Моска, стремится к сохранению и воспроизводству своей власти путем наследования. Однако в обществе всегда есть др. политические силы, которые стремятся к власти, используя для этого систему выборов. Политические симпатии Моска склонялись к обществу, где два указанных способа обновления политического класса уравновешивают друг друга.

психологическая потребность, определяющая стремление к власти.

Мотив власти сводится к потребности в доминировании, влиянии, в ощущении своего могущества и превосходства. Д.МакКлелланд выделял социоцентрическую мотивацию и эгоцентрическую. В первом случае мотив власти направлен на удовлетворение социально значимых интересов и достижение социально значимых целей. Лица с доминирующим социоцентрическим мотивом власти охотно вступают в контакты с другими, участвуют в деятельности различных организаций, при осуществлении власти могут выражать сомнения относительно собственных принимаемых решений. Во втором случае — мотив власти связан с удовлетворением собственных потребностей (материальных, в безопасности, самоутверждении, самовыражении, контроле над событиями и. людьми) субъекта власти.

В структуре потребностей политических лидеров ни один из мотивов не играет такой роли как «воля к власти». Своеобразными критериями властной мотивации служат: нежелание субъекта власти разделять с кем-л. потенциальную или реальную власть, нежелание получать советы и прислушиваться к ним, нежелание информировать кого-либо относительно своих действий и намерений, ярко выраженное желание навязывать свой контроль др. лицам и органам.

(< фр. motiver обосновывать) — процесс побуждения политического поведения субъекта. Изучается в политической психологии и социологии (см. Мотив власти).

(нем. Munizipalitat < лат. municipium самоуправляющаяся община) — в ряде стран выборный орган местного управления и самоуправления. В некоторых странах муниципальным именуется лишь городское управление (напр., в США и Великобритании). Отличительными чертами органов этого управления являются их выборность и сравнительная самостоятельность в руководстве делами местного значения (наличие собственного исполнительного аппарата, материальной базы в виде муниципальной собственности, права устанавливать и взимать налоги, издавать нормативные акты). Выборные члены муниципальных советов, как правило, не связаны наказами избирателей и не обязаны отчитываться перед ними (право отзыва выборных должностных лиц муниципалитета существует в 26 штатах США и Японии). В большинстве стран муниципальные советы по закону возглавляют муниципальный аппарат управления. К его ведению относится принятие местного бюджета, издание нормативных аи и др. Исполнительный аппарат муниципального управления состоит из административных органов общей компетенции (коллегиальные исполнительные органы, мэры, управляющие) и органов отраслевой и специальной компетенции (департаменты, комитеты, инспектуры и т.д.).

(1796—1843) — один из идеологов и организаторов Северного общества декабристов, капитан гвардии.

Свою политическую программу изложил в трех проектах Конституций. При их составлении Муравьев изучал конституции американских штатов, декларации и конституции революционной Франции и постарался примени их революционные принципы к русской действительности.

Проект конституции Муравьева провозглашал в России конституционную монархию. Император оставлялся в качеств «верховного чиновника» российской правительства. Ни изменять, ни отменять законы, а равно как и присваивать себе функции законодательной власти он не может. Но полномочия его вольно значительны: он облечен все полнотой верховной исполнительно власти, является верховным начальником сухопутных и морских сил, назначает и смещает министров, главнокомандующих армиями и флотами, представляет Россию в переговорах с иностранными державами и назначает посланников. Вся деятельность император контролируется представительным органом.

Верховным органом законодательной власти по конституции Муравьева должно было стать Народное вече. Оно состояло из двух палат: верхняя палата носила название Верховной думы, нижняя называлась Палатой народных представителей. Кроме основной (законодательной) работы, в компетенцию Верховной думы должен был входить суд над министрами, верховными судьями и прочими сановниками в случае обвинения их народными представителями. Совместно с императором Дума заключает мир, назначает судей верховных судебных мест, главнокомандующих сухопутными и морскими силами, корпусных командиров, начальников эскадр и блюстителя (генерал-прокурора). Каждые два года предполагалось переизбирать одну треть членов Верховной думы.

Конституция Муравьева характеризовалась высоким имущественным цензом: только земельный собственник или владелец капитала имел право в полной мере участвовать в политической жизни страны, избирать и быть избранным. Лица, не имеющие движимого или недвижимого имущества на определенную сумму, не могли участвовать в выборах. Женщины по конституции Муравьева, как и по конституции П.Пестеля, были лишены избирательного права. Кроме того, Муравьев намерен был ввести образовательный ценз для граждан Российского государства. Избирательные права получали лица, достигшие 21 года.

Большим новшеством явилось провозглашение в проекте Муравьева необходимости федерального (или союзного) правления. Россия представлялась федерацией из 13 держав и двух областей (Московской и Донской). По проекту Муравьева все предусмотренные Конституцией гражданские и политические права устанавливаются немедленно. Проект Пестеля, предполагавший введение Верховного правления с Диктатором во главе, Муравьев осуждал.

(1751 — 1836) — американский государственный деятель. В 1801 —1809 — государственный секретарь, с 1809 по 1817 — Президент США. Мэдисон внес значительный вклад в разработку идей республиканского правления в условиях США, системы «сдержек и противовесов».

(фр. maire, англ, mayor < лат. major больший, старший) — высшее должностное лицо в муниципалитетах США, Великобритании, Франции и ряде др. государств. В РФ должность мэра введена в ряде городов (напр., в Москве)с 1991.

(фр. mairie) — 1) муниципальное управление; 2) здание, в котором помещается муниципальное управление; 3) название городской администрации в Москве.