Политология

важнейший институт современной демократии, одна из главных форм выражения воли народа и его участия в политическом процессе и одновременно способ формирования представительных органов (парламента, местного самоуправления) и замещения некоторых высших государственных должностей (напр., президента).

В политической практике различных стран бывают выборы президентские, парламентские, муниципальные (в органы местного, обычно городского, самоуправления). Кроме того — очередные, внеочередные, дополнительные. Наибольший интерес заслуживает классификация выборов согласно принципам избирательного права, отражающим степень правового, демократического развития той или иной страны, ее избирательной системы. В этом случае общепринятое деление приобретает вид парных противоположностей: всеобщие — ограниченные (цензовые); равные — неравные; прямые — косвенные (многостепенные); при тайном — при открытом голосовании.

Свободные и демократические выборы возможны при наличии трех условий: альтернативность (избиратель имеет возможность предпочесть одного из нескольких кандидатов), свобода проведения избирательной кампании и свобода волеизъявления избирателей.

Большинство стран современного мира провозгласили в своих конституциях или специальных избирательных законах права граждан на всеобщие и равные выборы при тайном голосовании.

Всеобщность выборов предполагает право всех граждан, достигших установленного законом возраста, участвовать в выборах, причем под этим правом подразумевается как активное избирательное право, так и пассивное. Однако и то, и другое в ряде стран ограничено избирательными цензами. Однако неуклонный процесс демократизации в мире не обходит стороной и цензовые ограничения, шаг за шагом смягчая их.

Выборы считаются равными, если обеспечена единая норма представительства — количество избирателей, представляемых одним кандидатом на выборное место.

Относительно коллегиальных органов власти можно отметить такую закономерность: местные органы, однопалатные парламенты и нижние палаты двухпалатных парламентов избираются повсюду прямыми выборами, а в ряде стран — и верхние палаты (в частности, Сенат США). Голосование это является также тайным, что характерно ныне для всех цивилизованных стран мира.

выборы депутатов органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, а также выборных должностных лиц в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранных органов и должностных лиц.

система выборов, при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами или избирательными коллегиями, в состав которых входят либо избранные населением выборщики, либо депутаты нижестоящих представительных органов, либо и те, и др. Выборы косвенные могут иметь две и более ступеней. Двухстепенными выборами избираются, напр., Президент США и верхняя палата парламента Индии. Трехстепенными выборами формируется часть Сената Франции: избиратели голосуют за муниципальных советников, последние назначают делегатов, которые избирают сенаторов.

система выборов в представительные учреждения, существующая в ряде государств. Выборы куриальные характеризуются делением избирателей на несколько разрядов или курий по сословному или цензовому (или тому и др. вместе) принципу, а также несоответствием между нормами представительства, предоставленными законом отдельным куриям, и их численностью. Так, в палату представителей государства Фиджи должно быть избрано 22 фиджийца, 22 индийца и 8 «общих» депутатов, хотя фиджийцы составляют около 45% населения страны, индийцы — около 50% и прочие — 5%. В Зимбабве 20 мест в нижней палате парламента зарезервировано за белыми, 80 — за африканцами, между тем как белых в стране проживает в 80 раз меньше, чем африканцев. Этот порядок был взят за образец в современной ЮАР после официальной отмены там режима апартеида.

выборы, при проведении которых допущены такого рода нарушения избирательного законодательства (нарушение правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов и др.), которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. Выборы признаются недействительными судом соответствующего уровня. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования более чем на одной четверти избирательных участков также влечет за собой признание выборов недействительными.

выборы, в результате которых не избран ни один из кандидатов в связи с низкой активностью избирателей на выборах либо недостаточностью голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, для признания его избранным. Избирательные комиссии в соответствии с законодательством РФ признают выборы несостоявшимися, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Несостоявшимися должны быть признаны также выборы, проводимые по пропорциональной избирательной системе, если ни один список кандидатов не получил число голосов, необходимое в соответствии с законом для того, чтобы принять участие в распределении мандатов. Выборы могут быть признаны несостоявшимися также в случаях, если в них приняло участие меньшее число избирателей, чем это предусмотрено законом.

В случаях признания выборов несостоявшимися соответствующая избирательная комиссия назначает повторные выборы.

выборы/ назначаемые и проводимые в случае, если первоначальные выборы по избирательному округу были признаны несостоявшимися, недействительными. Выборы повторные проводятся в РФ не позднее чем через четыре месяца со дня первоначальных выборов или не позднее чем через три месяца со дня признания выборов недействительными.

система выборов, предполагающая непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов.

(1757—1804) — американский политический мыслитель и государственный деятель, лидер партии федералистов.

Гамильтон отстаивал идею закрепления в Конституции США федеративного устройства государства и функций мощной центральной (федеральной) власти, полагая, что это «послужит барьером против внутренних раздоров и восстаний». Гамильтон был сторонником теории разделения властей, считал, что осуществление принципа разделения властей является гарантией против любых случайностей и «произвольных» решений законодательных органов. В Конституции США нашла отражение и др. важная идея Гамильтон — о наделении исполнительной власти в лице президента исключительно широкими полномочиями в решении важнейших вопросов государственной жизни.

Политические идеи Гамильтона оказали значительное влияние на разработку важнейших политико-правовых актов молодого американского государства.

учение М. К. Ганди (1869— 1948) и его последователей. Ганди разработал концепцию ненасильственного общества и новый метод политического действия — гражданское неповиновение (см. Сатьяграха, Ненасильственные действия в политике).