Политология

деятельность органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны.

Основными целями региональной политики в РФ являются: обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма, создание единого экономического пространства; обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установленных Конституцией РФ, независимо от экономических возможностей регионов; выравнивание условий социально-экономического развития регионов; предотвращение загрязнения окружающей среды, комплексная экологическая защита регионов; приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение; максимальное использование природно-климатических ценностей регионов; становление, обеспечение гарантий местного самоуправления.

деятельность, направленная на изменение права и обеспечение соблюдения его гражданами, организациями и учреждениями. Субъектами правовой политики являются: государство, политические партии, общественные движения.

комплекс мероприятий, проводимых правительствами современных государств с целью регулирования репродуктивного поведения населения, упрочения института семьи.

Демографическая ситуация в современном мире отличается большим разнообразием. В целом на планете наблюдается значительный рост народонаселения, который получил название «демографический взрыв». Так, в 1800 на Земле жило около 1 млрд чел.; для удвоения численности человечества с 1 до 2 млрд чел. в 1930 потребовалось 130 лет, а для последующего удвоения— всего 45лет(4млрдчел. в 1975). Пятимиллиардный землянин появился в 1987. На рубеже XX—XXI вв. число жителей нашей планеты достигло 6 млрд. Однако «демографический взрыв» в наше время происходит не во всем мировом сообществе, а прежде всего в странах Азии, Африки и частично Латинской Америки. Напр., в Индии каждый день рождается 56 тыс. детей, и по прогнозам к 2016 г. по численности народонаселения Индия выйдет на первое место в мире. Такое стремительное увеличение числа жителей ведет к обострению социальных, экономических, экологических и других проблем (рост числа безграмотных, людей, живущих за чертой бедности, и т.д.).

Во многих развитых странах, наоборот, наблюдается «нулевой рост» населения, когда число рождений примерно равно числу смертей, или «отрицательный рост», при котором смертность превышает рождаемость.

В этой связи в различных государствах современного мира цели демографической политики различны. Одни страны стремятся ограничить рост народонаселения или даже сократить его численность, др., напротив, стараются увеличить число своих жителей, третьи считают естественный прирост удовлетворительным и принимают меры для сохранения его на том же уровне.

Методы демографической политики принято подразделять на три группы: экономические (налогообложение, денежные пособия, оплачиваемые отпуска и разного рода льготы, преимущества при приобретении жилой площади, содержание или поддержка государством различных детских учреждений); административно-юридические (законодательные акты с целью воздействовать на ход демографических процессов); социально-психологические (формирование демографических идеалов, отвечающих интересам развития народонаселения страны и соответствующим этическим принципам, существующим в обществе).

внешнеполитическая деятельность государств, международных организаций политических партий, движений, политических лидеров.

Ее оси составляют межгосударственные содействия на международной арене которые могут быть как двух-, таи многосторонними. Для межгосударственных политических отношений характерны два основных вида контактов: сотрудничество и соперничество.

Сотрудничество государств предлагает расширение политических связей между ними на взаимовыгодной основе, обусловленное общностью близостью геополитических интересов. Взаимодополняемостью экономик; типностью политических систем, религий, идеологий; цивилизационным и этническим родством и другими сторонами. Сотрудничество взаимосвязанных государств ведет к их интеграции в различные ассоциации, содружества- сообщества и союзы, которые выступают в качестве важных субъектов мировой политики.

Во второй половине XX в. под влиянием процессов интернационализации и глобализации международных отношений, а также в связи с обострением глобальных проблем сфера мировой политики существенно расширилась. Наряду с традиционными вопросами сохранения баланса сил, обеспечения военной безопасности, регулирования экономического сотрудничества все большее значение в мировой политике приобретают экологические, энергетические, продовольственные и демографические, этнополитические, культурные, а также некоторые др. проблемы глобального масштаба.

Важной тенденцией эволюции мировой политики является возрастание роли в ней международных организаций и институтов, под юрисдикцию которых постепенно переходят многие вопросы, находившиеся ранее исключительно в компетенции национальных государств. Международные организации начинают все более активно выполнять регулятивные функции по отношению к различным сторонам глобального развития. Они агрегируют различные национальные, государственные интересы и трансформируют их в общечеловеческие. Эти организации служат важным каналом для рекрутирования политических лидеров из различных стран в мировую политическую элиту, играющую первостепенную роль в мировой политике.

Мировая политика — важный фактор, влияющий на развитие международных отношений. В то же время международные отношения представляют собой то пространство, в котором протекают процессы мировой политики.

важное направление общей политики государства, политических партий, социальных сил и институтов. Военная политика имеет своей целью организацию и применение средств вооруженного насилия для разрешения определенных политических задач.

К задачам военной политики относятся: обеспечение национальной безопасности и прежде всего целостности и неприкосновенности государственной территории; обеспечение безопасности плавания своих флотов; защита граждан государства за пределами его территории в случае возникновения угрозы их личной безопасности.

Для решения указанных задач создаются специальные социально-политические институты: вооруженные силы; правительственные и парламентские органы, занимающиеся вопросами военной политики; военно-промышленный комплекс; специальные службы и т.д. Эти институты выполняют следующие функции по реализации военной политики: а) организационную, связанную с разработкой военной политики, руководством ее реализацией, соответствующим научным и нормативным обеспечением; б) научно-техническую, требующую проведения мероприятий по поддержанию высокого уровня обеспечения вооруженных сил современными военно-техническими средствами, а предприятий военно-промышленного комплекса — новейшими технологиями; в) международную, отражающую потребность международных военно-политических контактов: участие в военных союзах; обеспечение мер доверия в военной области (предупреждение о крупных передвижениях войск, контроль за выполнением договоров в военной области и т.п.); разрешение или предотвращение напряженности и конфликтов в военно-политической сфере международных отношений.

Военная политика непосредственно связана со всеми основными направлениями политического процесса в современном обществе: внешней и внутренней, экономической и социальной, демографической и экологической политикой.

внутригосударственная деятельность, охватывающая комплекс мероприятий в социальной, национальной, экономической, финансовой, торговой, уголовной, религиозной, культурной и др. областях. К средствам внутренней политики относятся: регламентация социального поведения, разработка и внедрение норм, использование налогов и льгот, регулирование занятости, организация образования, здравоохранения, спорта, воспитания, пресечения преступлений и др.

деятельность государства на мировой арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств, международными организациями всемирного и регионального масштаба, зарубежными политическими партиями, общественными организациями и группами интересов. Основными формами проведения внешней политики являются: дипломатические отношения между государствами; членство государств в международных организациях; переговоры и контакты на разных уровнях, высшим из которых являются встречи глав государств и правительств. В современных государствах в зависимости от принятых в них форм правления руководство внешней политикой осуществляет либо глава государства — президент (в президентских и полупрезидентских республиках), монарх (в абсолютных и дуалистических монархиях), либо премьер-министр (в парламентских республиках и парламентских монархиях). Для проведения внешней политики во властных структурах современных государств существуют специальные органы — министерства иностранных дел и соответствующие парламентские комитеты. В случае возникновения спорных ситуаций при осуществлении внешней политики, напр., ратификация международных договоров и т.п., они разрешаются конституционными судами или другими органами конституционного или высшего судебного надзора.

Внешняя политика призвана защищать государственные интересы страны, способствовать благоприятному развитию ее международных связей и эффективному участию в мировой политике. Она неразрывно связана с внутренней политикой государства.

(< rp.politike искусство управлять государством). Термин «политика» получил распространение под влиянием трактата Аристотеля о государстве, правлении и правительстве, названного им «Политика».

Политика выступает в единстве трех взаимосвязанных аспектов: 1) сфера общественной жизни; 2) один из видов активности социальных субъектов; 3) тип социальных отношений (между индивидами, малыми группами и т.д.).

В первом аспекте политика предстает в контексте структуры общества как его элемент, занимающий свое место и играющий в нем определенную роль. Начиная с Аристотеля за политикой как автономной областью общественной жизни закрепляются функции согласования общих и частных интересов, осуществления господства и поддержания порядка, реализации общезначимых целей и руководства людьми, регулирования ресурсов и управления общественными делами. Второй аспект рассмотрения политики связан с ее интерпретацией как способа совокупной и индивидуальной активности социальных субъектов, вида человеческой деятельности и социального поведения. Что же касается третьего аспекта, то уже Аристотель определял политику как высший вид человеческого общения.

Для анализа феномена политики некоторые ученые прибегают к более удобным адекватным понятиям, выделяя используемые в английском языке категории polity, policy, politics, которые в английском языке нет ёмких понятийных слогов.

С понятием polity связывают институциональное измерение политики, постановленное конституцией, традициями в форме парламентов, свидетельств, судов и т.д.

И, наконец понятием politics связано процессное истолкование политического термина, речь идет о процессе политического волеизъявления, имеющего интелликтуальные, волевые, оценочные и социально- психологические формы.

Содержания политики выражается в ее целях и ценности мотивах и механизмах принятия политических решений, в проблемах, которые она решает. В политическом процессе находит отражение сложный, субъектный и конфликтный характер политической деятельности, ее существование как отношений различных социальных групп, организаций и их видов.

Политика может осуществляться на скольких уровнях: 1) низший уровень включает решение местных вопросов: (жилищные условия, школа, университет, общественный транспорт и т.п.); политическая деятельность на этом уровне осуществляется в основном отдельными индивидами, однако часть вопросов может решаться местными ассоциациями; 2) локальный уровень требует государственного вмешательства; наиболее активно политика осуществляется группами и ассоциациями, заинтересованными в экономическом развитии своего региона; 3) национальный уровень занимает центральное место в теории политики, что определяется положением государства как основного института распределения ресурсов; 4) международный уровень, на котором основными субъектами политической деятельности выступают суверенные государства.

Роль политики как особой сферы общественной жизни обусловлена тремя ее свойствами: универсальностью, всеохватывающим характером, способностью воздействовать на практически любые стороны жизни, элементы общества, отношения, события; включенностью, или проникающей способностью, т.е. возможностью безграничного проникновения и, как следствие, атрибутивностью (способностью сочетаться с неполитическими общественными явлениями, отношениями и сферами).

(< гр. polys много + theos Бог) — многобожие, почитание нескольких или многих богов.

(< гр. polls город-государство) — форма социально-экономической и политической организации общества и государства в Древней Греции и Древнем Риме, сложившаяся в VII — VI вв. до н.э. Полис представлял собой крупный город с прилегающими к нему окрестностями. Территория полиса, как правило, была 100—200 км2, население 5—10 тыс. чел. Полис составляли полноправные граждане, каждый из которых обладал земельной собственностью; др. же часть населения полиса (метеки, периэки, вольноотпущенники, рабы) прав граждан полиса не имела. Государственная организация полиса могла быть различной: демократия, монархия, олигархия, тирания и т.д.