Сущность государства и права и их происхождение Спиноза пытается объяснить с точки зрения естественной необходимости. Отсюда — обращение к «природе человека», к естественным основам общежития. Подобно Т.Гоббсу, он рассматривает людей, постоянно преследующих свои интересы, как эгоистов и врагов, которые «влекутся врозь». Это особо заметно, когда человек находится в естественном состоянии, когда его действия определяются исключительно низменными страстями. Поэтому, как подчеркивает Спиноза в «Этике», в естественном состоянии не может быть никакой морали. Государство — организация, служащая интересам всех членов общества, люди соединяют свои силы и свои естественные права и создают государственную власть, чтобы жить «безопасно и наилучшим образом». Цель договора — польза, «по устранению которой договор сразу прекращается и остается недействительным». Спиноза считал, что государственная власть не может вмешиваться во внутреннюю жизнь людей и диктовать законы их совести, свободу которой он горячо отстаивал. Не менее горячо ратовал философ и за свободу мысли и слова, причем свободу не только от государственной власти, но и от религиозного авторитета. Спиноза убежден, что главная функция всякого государства — воспитательная. Рассматривая основные государственные формы, Спиноза выступает решительным противником неограниченной монархии, считая, что может быть оправдана только ограниченная, конституционная монархия.
Особое место в теории Спинозы занимаем анализ особенностей демократического правления. Он определяет демократию «как общее собрание людей, сообща имеющих верховное право на все, что они могут». Спиноза полагает, что демократическое государство наиболее подходит к естественному состоянию. Основание и цель демократического государства состоит «в избежании нелепостей желания и в удержании людей, насколько возможно это сделать». Заботиться этом следует только верховной власти подданным же надлежит исполнять ее приказания и не признавать другого права, кроме того, которое верховная власть объявляет за право. Демократия Спинозы имеет существенные изъяны: демократических прав лишаются иностранцы, женщины и рабы, дети и несовершеннолетние, те, кто совершил преступления или ведет «позорный образ жизни».
Идеи Спиноза об общественном договоре оказали значительное воздействие на формирование взглядов ЖЖ.Руссо представления о государстве и праве немецкой классической философии.
Основные работы: «Богословской политический трактат» (1670), «Этика» (1675), «Политический трактат (1677).