Политология

(1767— 1835) французский писатель, теоретик либерализма, политический деятель. Основой политической философии Констан является его учение о свободе. Свобода, по его мнению, состоит в независимости индивида от государственно власти. Констан различает представление свободе у древних и новых народов Свобода древних народов была полит ческой свободой, состоящей в прав каждого участвовать в осуществлен государственной власти; свобода новых народов представляет собой преимущественно личную, гражданскую свободу, состоящую в независимости государственной власти. Личная свобода — это неприкосновенность личности, право высказывать свое мнение свобода выбирать профессионально занятие, свобода передвижения, свобода слова и совести. Причем индивидуальная независимость является первой потребностью человека Нового времени. Констан отстаивает принцип невмешательства государства в экономическую область, рассматривая его как условие, способствующее свободе конкуренции.

Лейтмотив творчества Констана — ограничение политической власти. Естественным ему представляется такой порядок организации политической жизни, при котором институты государства образуют пирамиду, вырастающую на фундаменте индивидуальной свободы, неотчуждаемых прав личности, а сама государственность в качестве политического целого венчает собой систему сложившихся в стране различных объединений людей. Констан корректирует тезис Ж. Ж. Руссо о необходимости всемогущества народного суверенитета. Его границы должны кончаться там, где начинается «независимость частного лица и собственная жизнь». В толковании Констана принцип суверенитета народа означает, что ни один индивид или даже группа индивидов не имеет права подчинить волю всех граждан своей личной воле, что любая законная власть должна быть делегирована этой общностью граждан. Но и делегируемая власть не может творить все, что ей заблагорассудится.

По мнению Констана, гарантиями ограничения государственной власти являются общественное мнение и разделение властей. Формой организации общественного мнения является парламент, куда избираются только собственники. Т.о., парламент превращается у Констана из органа народного представительства в орган представления интересов собственников.

Другой гарантией свободы, по его мнению, является разделение властей. Констан объявляет королевскую власть верховной, нейтральной, стоящей над всеми остальными ветвями власти: исполнительной, постоянной представительной (власть верхней палаты парламента), властью, представляющей общественное мнение (власть нижней палаты парламента), и судебной. Кроме того, Констан выделяет еще и муниципальную власть, независимую от всех др. ветвей власти.

Идеи Констана легли в основание идеологии либерализма.

Основные работы: «Размышления о конституциях и об их гарантиях» (1814), «Принципы политики» (1872).

(< лат. constituere устанавливать) — определение состава, содержания чего-л., составление.

1) политико-правовая теория, определяющая взаимоотношения государства и гражданского общества на основе разделения властей и ограничения их конституцией, а также на основе гарантий прав и свобод личности; 2) правление, ограниченное конституцией; политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления.

система, экономических, политико-правовых и социальных отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и др. конституционно-правовыми актами определенного государства. Признаками конституционного строя являются народный суверенитет, разделение властей, нерушимость и неотчуждаемость общепризнанных прав и свобод человека.

в ряде стран особый орган, единственной или главной функцией которого является осуществление конституционного надзора. Впервые учрежден в Австрии в 1920. С тех пор этот институт получил широкое распространение в мире.

Члены Конституционного суда либо избираются парламентом (ФРГ, Хорватия), либо назначаются главой государства (Кипр); иногда члены Конституционного суда назначаются парламентом и др. органами власти и юстиции. Наряду с осуществлением конституционного надзора Конституционный суд в различных странах имеет право толкования конституции, решает вопрос, соответствует ли конституции деятельность политических партий, рассматривает споры о компетенции и т.д.

Конституционный Суд РФ создан в 1991 в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории РФ. Конституционный Суд состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Кандидатом на должность конституционного судьи может быть гражданин не моложе 40 лет с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование, стаж юридической работы не менее 15 лет и обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судья назначается сроком на 12 лет, но по достижении 70 лет в любом случае уходит в отставку.

Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций и нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и к совместному ведению; договоров между органами государственной власти РФ и субъектов РФ; договоров между органами государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров РФ; разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и субъектов РФ, между высшими органами государственной власти субъектов РФ; по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле; дает толкование Конституции РФ; дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

(лат. Constitutios установление) — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и определяющий основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, основы отношения гражданина и государства. Конституция — один из важнейших институтов демократии. Само явление первых конституций в конце XVIII в. (Франция) явилось следствием ликвидации монархического абсолютизма, в дальнейшем основной ролью конституции последовательное утверждение демократических форм государственности.

По форме конституции делятся на кодифицированные, не кодифицированные и смешанного типа. Кодифицированной является конституция. если она представляет собой единый писаный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера. Если те же вопросы регулируются несколькими писаными актами, то конституция, является не кодифицированной. Конституции смешанного типа включают себя не только парламентские законы, судебные прецеденты, но также обычай и доктринальные толкования, т.е. являются частично писанными.

По срокам действия конституции делятся на постоянные и временные.

Ныне действующая российская Конституция была принята на референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция РФ состоит из Преамбулы, 137 статей (объединенных 9 главами) и заключительных и переходных положений из 9 пунктов.

(лат. consul) в Древнем Риме в период республики — титул двух выборных высших должностных лиц; эпоху империи консул — только почетное звание; 2) во Франции в период после переворота 18 брюмера VIII года (9 ноября 1799 г.) до установления империи (1804) — титул трех лиц, облеченных высшей исполнительной властью; 3) должностное лицо государства, назначенное в какой-л. район (округ) др. государства с определенно выраженного согласия последнего для защиты там интересов своей страны, ее юридических лиц и граждан, содействия развитию политических, экономических, культурных и др. связей между представляемым и принимающим государствами.

разновидность профессиональной помощи, оказываемой специалистами в области прикладной и фундаментальной политологии политикам, руководителям и персоналу политических организаций в решении их специфических задач. К основным задачам политического консультирования относятся: оценка риска деятельности клиента, объективная оценка сложившейся ситуации, рекомендации по ее изменению, обучение членов организации навыкам самостоятельного управления ситуацией.

(англ, content-analysis) — метод количественного изучения содержания политической информации.

(< лат. continens) — политика экономического и политического подчинения каких-либо стран господствующей на континенте страной.