Политология

(фр. ligue < лат. ligare связывать) — объединение, союз, сообщество (лиц, организаций, государств).

межправительственная региональная организация, учрежденная в марте 1945 г. объединяет 20 государств (Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иорданию, Ирак, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Ливию, Мавританию, Марокко, ОАЭ, Оман, Саудовскую Аравию, Сирию, Сомали, Судан, Тунис) и Палестинскую автономию.

Высший орган — Совет ЛАГ, состоит из представителей государств-членов и созывается два раза в год; его решения обязательны только для тех государств, которые за них голосовали. Рабочие органы — постоянные комитеты (по политическим, экономическим, социальным и др. вопросам). Исполнительный орган - Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем, который избирается на пять лет Штаб-квартира — Каир (Египет), официальный язык — арабский.

(< англ, leader ведущий, руководитель). В современной политологии существует несколько подходов к определению политического лидерства: 1) лидерство — постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию или группу; 2) лидерство — это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность; 3) политическое лидерство — это особого вида предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности; при этом специфика политического предпринимательства состоит в персонализации «политического товара», его отождествлении с личностью потенциального лидера, а также в рекламировании этого товара как «общего блага»; 4) политический лидер — это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти.

Политическое лидерство выполняет ряд важнейших функций. К ним относятся: определение и формулирование интересов социальных групп, целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов реализации интересов и достижения целей (программная функция); процесс выработки и принятия политических решений (управленческая функция); мобилизация масс на достижение политических целей, распределение социальных ролей и функций в обществе, инициирование обновлений и социальных инноваций (мобилизационная функция); интеграция общества, объединение масс, политический лидер призван обеспечивать национальное единство в масштабах большого сообщества, которым он руководит, или государства в целом (интегративная функция); коммуникация власти и масс, т.е. организация связи между обществом и властью, убеждение общества в целесообразности и правильности принимаемых властных решений; легитимация власти.

Рассмотрение личности политического лидера предполагает анализ его: 1) представлений о себе самом, или Я-концепции; 2) мотивов и потребностей, влияющих на политическое поведение; 3) системы важнейших политических убеждений; 4) стиля принятия политических решений; 5) стиля межличностных отношений; 6) устойчивость к стрессу; 7) биографический анализ; 8) эволюции политической деятельности.

Многие исследования лидерства опираются на типологию, разработанную М. Вебером. Он выделял три типа лидерства: традиционное лидерство — право на лидерство, принадлежность к элите, вера в святость традиций (характерно для «доиндустриального общества»); харизматическое лидерство — вера в способность вождя, его исключительность, культ личности; рационально-легальное лидерство — основано на вере в законность существующего порядка, бюрократическое лидерство.

Р. Зиллер (США) предлагает типологию личности политических лидеров на основе исследования и самооценки и сложности Я-концепции (аспекты Я-концепции: образ Я, самооценка и социальная ориентация лидера): 1) «аполитичные» политики: деятели с высокой самооценкой и высокой сложностью Я-концепции, которые ассимилируют новую информацию, касающуюся их, без угрозы для их Я-концепции, но при этом для их реактивности существуют серьезные ограничения; они чувствуют себя оторванными от др. и поэтому с трудом реагируют на поведение своих последователей или населения государства в целом; 2) «прагматики»: лидеры с низкой самооценкой и высокой сложностью Я-концепции, отвечающие на широкий круг социальных стимулов; они прислушиваются к мнениям др. людей и модифицируют свое политическое поведение на основе обратной связи; 3) «идеологи»: лидеры с высокой самооценкой и низкой сложностью Я-концепции, не реагирующие па мнения др.; их познавательные процессы и поведение очень жестки, а самооценка чрезвычайно стабильна; 4) «недетерминированные»: деятели с низкой самооценкой и низкой сложностью Я-концепции, которые интенсивно реагируют на узкий круг социальных стимулов.

М. Херманн выделяет четыре подхода в определении лидерства и дает свою типологию лидеров. Она различает лидера «знаменосца», «коммивояжера», «марионетку», «пожарника». У первого есть идеал, ради которого он стремится изменить политическую систему. Лидер определяет цели и указывает направления деятельности своим последователям, дает им обещания и увлекает за собой. Яркими представителями такого типа лидерства были В. И. Ленин, Мартин Лютер Кинг, Хомейни. Сторонники второго подхода воспринимают лидера как коммивояжера. Для этого типа лидера характерной чертой является способность убедить. Она дает возможность «продавать» своим последователям идеи, вовлекая их в осуществление последних. Данный тип лидерства предполагает внимательное отношение к потребностям людей и помощь им в удовлетворении. В третьем случае в лидере видят служителя, выразителя интересов своих приверженцев. Лидером руководят и придают ему силу его сторонники. Лидер — агент группы, отражающий ее цели и работающий от ее имени. И, наконец, лидер-«пожарник» ориентируется на самые актуальные, жгучие общественные проблемы, насуй требования момента. В реальный политической практике большинство лидеров используют все четыре образа лидерства в различном порядке и сочетаниях.

(1922-2006) американский социолог и политолог, специалист в области политической социологии и сравнительной политологии. Значительный вклад Липсет вне в исследование современных демократических режимов. Он выдвинул гипотезу и убедительно доказал, что возникновение и утверждение демократии; висит от уровня и динамики экономического развития. Большое внимание было уделено проблеме политической стабильности. Липсетом была обоснована зависимость политической стабильности от эффективности и легитимно власти.

Основные работы: «Политический человек» (1960), «Класс, статус и власть в сравнительной перспективе» (1965) «Диалоги об американской политике» (1978), «Континентальное различие. Ценности и институты США и Канады» (1990).

устойчивая система специально значимых черт, характеризующих индивида, продукт социализации, включения людей в систему социальных отношений посредством деятельности общения.

(англ, lobbyism < lobby кулуары, крытые галереи) — целенаправленные воздействия групп интересов на органы власти с целью реализации своих специфических интересов. XVI в. из средневековой латыни в английский язык пришло слово «лобби» Первоначально оно применялось обозначения проходов или крытых галерей в монастырях, а в 40-х гг. XVII в. так называли вестибюль и два коридора в здании Палаты общин британского парламента, куда депутаты уходили голосовать и где они могли по случаю встретиться с другими лицами, которые не допускались на пленарные заседания. В современном (политическом) значении понятие «лобби» впервые появилось в 1808 в протоколах Конгресса США. С середины XIX в. термины «лобби» и «лоббизм» относятся к числу самых употребительных в американском политическом лексиконе.

Существование лоббизма обусловлено функциональным представительством интересов. Методами лоббистской деятельности являются: работа по подготовке законопроектов в комитетах и комиссиях парламента; парламентские слушания и дебаты; личные встречи, контакты и переговоры; использование средств массовой информации для формирования общественного мнения; организация кампаний «давления с мест»; подготовка и распространение результатов научных (прежде всего социологических) исследований; организация деятельности «своих» людей внутри органов власти; финансирование избирательных кампаний.

Лоббизм подразделяется на легальный и нелегальный. Под последним понимается прямой подкуп должностных лиц. В ряде демократических стран, с целью воспрепятствовать коррупции, приняты законы о лоббизме (США, Канада), которые регулируют лоббистскую деятельность.

По целям, преследуемым группами интересов, лоббизм подразделяется на экономический, социальный и социокультурный.

В зависимости от объектов лоббирования выделяются президентский, парламентский и правительственный лоббизм.

По отношению к политическим институтам лоббизм делится на внешний (давление на органы власти со стороны) и внутренний (когда лоббистами выступают депутаты, члены правительства, президент).

К лоббистским организациям относятся многие юридические фирмы, различные консультативные бюро и агентства по связям с общественностью. Основным источником их кадров являются профессиональные адвокаты, специалисты в области рекламы, бывшие депутаты и чиновники.

(нем. Losung) — призыв, в краткой форме выражающий руководящую идею, требование, принцип, задачу. Лозунг — одна из распространенных форм политической агитации и пропаганды.

(англ, lock-out букв, запирать дверь перед кем-л.) — увольнение по инициативе работодателя работников в связи с коллективным трудовым спором и объявления ими забастовки, а также ликвидация или реорганизация предприятия.

(1632—1704) -английский философ, политик, основоположник социально-политической доктрины либерализма.

Политическая теория Локка, изложенная им в «Двух трактатах о государственном правлении» (1690), основывается на теориях естественного права и общественного договора. Возражая против учения Т. Гоббса об абсолютном, неограниченном характере государственной власти, Локк доказывал, что основной обязанностью государства, возникшего на основе договора, является соблюдение «естественного права», защита личной свободы и частной собственности граждан.

Государство, по Локку, получает от людей ровно столько власти, сколько необходимо для достижения главной цели политического сообщества — реализовать свои гражданские идеи и прежде всего право владеть собственностью. В государстве никто и ничто не может находиться вне подчинения законам и законности. Локк предвосхитил идею правового государства, по его мнению, именно закон является главным инструментом сохранения и расширения свободы личности. «Там, где нет законов, там нет и свободы».

Поддержание режима свободы, реализация «главной и великой цели» политического сообщества непременно требуют, по Локку, чтобы публично-властные правомочия государства были четко разграничены и поделены между разными его органами. Правомочие принимать законы (законодательная власть) полагается только представительному учреждению всей нации — парламенту. Компетенция претворять законы в жизнь(исполнительная власть)подобает монарху, кабинету министров. Их дело ведать также сношениями с иностранными государствами (отправлять федеративную власть). Имея в виду не допускать узурпации кем-л. всей полноты государственной власти, предотвратить возможность деспотического использования этой власти, Локк наметил принципы связи и взаимодействия «отдельных ее частей». Воззрения английского мыслителя о дифференциации, Принципах распределения, связи и взаимодействия отдельных частей (слагаемых) единой государственной власти легли в основу рождавшейся в XVII в. доктрины конституционализма и принципа разделения властей.

Политический идеал Локка — конституционная монархия, обеспечивающая оптимальный баланс политических сил, необходимый для стабильного существования государственного организма.

Социально-политические идеи развивались Ш. Л. Монтескье, нашли отражение в политических документа французской и американской буржуазных революций.

(< англ, loyal верный) — верность, приверженность политического субъекта целям, нормам и ценностям, провозглашаемым властью, политическими институтами и идеологиями, может быть подлинной, когда приверженность выражается в соответственном образе мысли и действия, и формальной, внешней, когда приверженность выражается только вербально (на словах).