Лекция - Лицензирование
4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ УСЛУГ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
Данные виды деятельности связаны с предоставлением информации пользователям в соответствии с их правовым статусом и с категориями информации по доступу.
Очевидно, что обработка и предоставление информации с ограниченным доступом, если она осуществляется не собственником информации или не государственной организацией в соответствии с ее компетенцией, потребует лицензии. Это, например, может касаться ведения кадастров, каталогов, любой мониторинговой деятельности.
Такой вид услуг, как сбор, обработка и предоставление информации о гражданах - персональной информации - не в целях ее статистического учета и анализа также требует лицензии, если это не предусмотрено прямо правовым статусом лица, осуществляющего эту деятельность.
Согласно статье 24 Конституции РФ сбор, хранение и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Принципиальным является то, что формируемые базы персональных данных должны строго соответствовать целям сбора и использоваться исключительно в интересах конкретного лица при оказании ему услуг различного характера. Лицензирующий орган должен установить минимально необходимый для оказания услуг объем персональных данных, необходимость защиты информации, некоторые технологические аспекты ее сбора и актуализации, а также проконтролировать выполнение обязательств по целевому использованию информации персонального характера. В настоящее время в Госдуме РФ готовится законопроект "Об информации персонального характера", принятие которого позволит установить порядок лицензирования данного вида услуг.
Проведенный анализ предметных областей деятельности в сфере информатизации позволяет выделить в качестве основных направлений работ по лицензированию деятельности в сфере информатизации защиту информации и международный информационный обмен, к рассмотрению которых мы и переходим.