Политология

направление общественной мысли, находящее в христианском учении санкцию социалистическим идеалам. Его приверженцы утверждают, что социалистические идеи содержатся уже в Евангелии, в мировоззрении ранних христиан. В России начала XX в. христианский социализм представлен именами Н.А.Бердяева, С.Н.Булгакова и др.

международное объединение социалистических и социал-демократических партий. Основан в 1951. Объединяет свыше 70 партий и организаций.

наука, изучающая взаимодействие политики и общества, социального строя и политических институтов и процессов. Возникла в конце XIX—начале XX в. Основоположники политической социологии — крупнейшие социологи и политологи — Г.Моска, В.Парето, М.Вебер, Р.Михельс и др.

(1893—1943) — американский ученый, организатор и первый директор Йельского института по изучению международных проблем.

В своей геополитической концепции Спайкмен разделил мир на три сферы: Хартленд, Римленд и удаленные Африканский и Австралийский континент. Из противопоставления Хартленда Римленда Спайкмен сделал вывод о преобладании второго над первым. Спайкмен считал, что Соединенные Штаты занимают исключительно выгодное положение как по отношению к Хартленду, так и по отношению к Римленду Через Тихий и Атлантический океан они контролируют две противоположные стороны Римленда, а через Северный Ледовитый океан напрямую выходят к самой сердцевине Хартленда. По тому достаточно расположить в наиболее чувствительных точках Римленда свои военные базы, чтобы обеспечили свое господство над Хартлендом.

Основные работы: «Стратегия Америки в мировой политике» (1942), «География мира» (1944).

(1772—1839) — русский либеральная мыслитель, государственный деятель, реформатор.

Критика неограниченной монархии России основывается на анализе Сперанского теоритической эволюции трех основных форм правления, которые «издавна разделяли политический мир: система республик, система феодальная и система деспотическая». Он полагает, что монархическое правление в Европе приходит «в изнеможение», республиканское, напротив, набирает силу. Проанализировав русскую историю, Сперанский делает вывод, что Россия вполне подготовлена к принятию конституции. Его «План государственного преобразования...» предусматривал установление в России «истинной монархии», основанной на прочных «коренных», или «непременных», законах. «Истинная монархия» в понимании Сперанского — это не только цель, но и средство государственных преобразований. «Коренные государственные законы» постоянны, непреложны, неподвижны, на них основываются все другие законы государства. Сперанский выступает за реализацию в русской политической жизни принципа разделения властей. Царь в России, пишет он, соединяет в своих руках все ветви власти — законодательную, исполнительную и судебную, и только «умственные границы» полагают предел этой власти.

Сперанский различает права гражданские — «безопасность лица и имущества» — и права политические, причем первый вид прав основывается на втором. Разъясняя разницу между этими двумя видами прав, он подчеркивает, что «права гражданские в существе своем не что другое суть, как те же права политические, недействующие раздельно и лично для каждого». Сперанский особо останавливается на понятии «гражданская свобода», определяя два ее вида: «свобода личная и свобода вещественная». Первая — заключается в том, что никто не может быть наказан без суда и принужден к службе государству и отдельным лицам иначе, как по закону; вторая — в праве собственника распоряжаться собственностью по своему желанию и в установлении порядка, при котором собственник не может быть лишен имущества без суда и не облагается податями иначе, как по закону.

Основной задачей Сперанского как государственного деятеля было реформирование механизма государственной власти Российской империи. Сперанский призывал Александра I к установлению конституционной монархии «сверху» путем реформ.

Суть конституционных проектов Сперанского состояла в следующем: 1) царь назначает аристократов-сановников в Государственный совет как законосовещательный орган при императоре; 2) обязательное разделение власти: исполнительная ветвь — у Совета министров, законодательная — у Государственной думы — сверху донизу (от центральной до губернской, уездной и волостной), котррая должна быть выборной на основе имущественного, а не сословного ценза; 3) судебная власть — тоже сверху донизу — должна быть выборной во главе с Судебным Сенатом.

Идеи Сперанского о создании выборных дум и реформе суда не были осуществлены, ему удалось лишь преобразовать систему министерств, просуществовавших до 1917, и создать Государственный совет. Он начал формирование просвещенной русской бюрократии, осуществил некоторые церковные реформы, при Николае I впервые провел кодификацию русских законов, составил проект конституции Финляндии.

Реализация проектов Сперанского растянулась во времени: частично их осуществил его. ученик Александр II, а ограничение верховной власти «на непременном законе» опоздало на сто лет и было произведено только при Николае II.

(< англ, speaker буке, оратор) — председатель нижней палаты парламента в США и Великобритании, ее доминионах, а также в Японии и др. государствах. Спикер формально избирается палатой, фактически — партиями большинства. В Великобритании спикер Палаты общин считается находящимся вне партий, он принимает участие в голосовании только при равном разделении голосов. Спикер руководит заседаниями палаты, кроме случаев, когда палата преобразует себя в комитет палаты. Через спикера палата осуществляет связь с главой государства.

(1632—1677) — нидерландский философ-материалист.

Сущность государства и права и их происхождение Спиноза пытается объяснить с точки зрения естественной необходимости. Отсюда — обращение к «природе человека», к естественным основам общежития. Подобно Т.Гоббсу, он рассматривает людей, постоянно преследующих свои интересы, как эгоистов и врагов, которые «влекутся врозь». Это особо заметно, когда человек находится в естественном состоянии, когда его действия определяются исключительно низменными страстями. Поэтому, как подчеркивает Спиноза в «Этике», в естественном состоянии не может быть никакой морали. Государство — организация, служащая интересам всех членов общества, люди соединяют свои силы и свои естественные права и создают государственную власть, чтобы жить «безопасно и наилучшим образом». Цель договора — польза, «по устранению которой договор сразу прекращается и остается недействительным». Спиноза считал, что государственная власть не может вмешиваться во внутреннюю жизнь людей и диктовать законы их совести, свободу которой он горячо отстаивал. Не менее горячо ратовал философ и за свободу мысли и слова, причем свободу не только от государственной власти, но и от религиозного авторитета. Спиноза убежден, что главная функция всякого государства — воспитательная. Рассматривая основные государственные формы, Спиноза выступает решительным противником неограниченной монархии, считая, что может быть оправдана только ограниченная, конституционная монархия.

Особое место в теории Спинозы занимаем анализ особенностей демократического правления. Он определяет демократию «как общее собрание людей, сообща имеющих верховное право на все, что они могут». Спиноза полагает, что демократическое государство наиболее подходит к естественному состоянию. Основание и цель демократического государства состоит «в избежании нелепостей желания и в удержании людей, насколько возможно это сделать». Заботиться этом следует только верховной власти подданным же надлежит исполнять ее приказания и не признавать другого права, кроме того, которое верховная власть объявляет за право. Демократия Спинозы имеет существенные изъяны: демократических прав лишаются иностранцы, женщины и рабы, дети и несовершеннолетние, те, кто совершил преступления или ведет «позорный образ жизни».

Идеи Спиноза об общественном договоре оказали значительное воздействие на формирование взглядов ЖЖ.Руссо представления о государстве и праве немецкой классической философии.

Основные работы: «Богословской политический трактат» (1670), «Этика» (1675), «Политический трактат (1677).

(< лат. spontaneity самопроизвольный) — вызванный внешними воздействиями, а внутренний ми причинами, самопроизвольный.

учреждения, созданные для открытой, публичной передачи информации с помощью специальных технических средств. К СМИ относятся, радио, телевидение, печать и др. Отличительными чертами функционирования СМИ являются: публичность( надперсональный круг потребителей); наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров; однонаправленность воздействия от коммуникатора к реципиенту; непостоянный, дисперсивный характер их аудитории.

В политологической литературе выделяют несколько основных функций СМИ: информационную; образовательную; контролирующую; артикуляции интересов различных социальных групп; мобилизационную и т.д.

Политическая позиция СМИ во многом зависит от идеологической установки их собственника. В развитых странах существуют как государственные (финансируемые из государственного бюджета), так и частные СМИ (финансируемые крупным собственником или группой лиц).

Доступ к СМИ оппозиции и возможность свободно выражать мнение меньшинства является признаком демократичности данного общественного устройства.

Обладая информационной властью, СМИ способны формировать общественное мнение в нужном политикам направлении: создавать либо низвергать кумиров, трактовать события определенным, выгодным для заказчика образом, воздействовать на общественную психологию, сея страх или вселяя оптимизм. Все это определяет тенденцию возрастания роли СМИ в политических процессах и их властного воздействия на широкие народные массы.

устойчивое состояние политической системы, позволяющее ей эффективно функционировать и развиваться под влиянием внешней и внутренней окружающей среды, сохраняя при этом свою структуру и способность контролировать процессы общественных перемен. Значительный вклад в исследование политической стабильности внесли С.Липсет и С.Хантингтон. Согласно Липсету, политическая стабильность определяется легитимностью и эффективностью, власти. Отсутствие обеих переменных обусловливает нестабильность политической системы, наличие же лишь одной из них приводит к относительной стабильности/нестабильности. Хантингтон связывает политическую стабильность с уровнем политической институционализации. Чем выше уровень политической институционализации, тем стабильнее система.

Различают два типа внутриполитической стабильности: автономную и мобилизационную. Мобилизационная стабильность возникает в общественных структурах, где развитие инициируется «сверху», само же общество как бы мобилизуется для реализации цели на определенный срок. Она может формироваться и функционировать как следствие кризисов, конфликтов, Всеобщего гражданского подъема или путем открытого насилия, принуждения. В системах такого типа главенствующим может выступать интерес государства, правящей партии, авторитарного харизматического лидера, берущих на себя ответственность выражать интересы общества и способных в этот отрезок времени обеспечить его прогресс. Основными ресурсами жизнеспособности мобилизационной политической стабильности могут служить физический и духовный потенциал лидера; военное состояние и боеспособность режима; положение дел в экономике; уровень социальной напряженности в обществе, способный отделить носителя власти от народа; наличие политической коалиции на антиправительственной основе; настроение в армии и др. социальные факторы, способствующие нарастанию кризисных явлений в политической системе. Правящая элита мобилизационных систем не ощущает потребности в изменении до тех пор, пока статус-кво позволяет ей сохранять социальные позиции. Система мобилизационной стабильности обладает легитимностью всеобщего порыва либо открытого принуждения. Исторически данный тип политической стабильности недолговечен. Автономный тип стабильности, т.е. независимый от желания и воли каких-л. конкретных социальных и политических субъектов, возникает в обществе, когда развитие начинается «снизу» всеми структурами гражданского общества. Это развитие никто не стимулирует специально, оно существует в каждой подсистеме общества. Возникает единство власти и общества, необходимое для проведения глубоких социально-экономических и политических преобразований и обеспечивающее стабилизацию правящего режима. Автономная, или открытая, система выполняет возложенные на нее функции главным образом за счет легитимации власти, т.е. добровольной передачи ряда управленческих функций высшим эшелонам власти. А это масштабно возможно только в условиях постепенного укрепления позиций демократического режима. При данном типе стабильности социальные контрасты и противоречия (религиозные, территориальные, этнические и др.) сведены до минимума, социальные конфликты здесь легализованы и разрешаются цивилизационными способами, в рамках существующей системы, культивируется убеждение в благополучное страны по сравнению с др., поддерживается динамика роста благосостояния. Важным фактором автономной стабильности является гетерогенность населения по статусу, занятости, доходам. Политическая система, не пре дуя па роль главного субъекта обще венных изменений, призвана поддерживать существующие экономические отношения. Демократия в автономных системах становится устойчивой традицией и общецивилизационной ценностью.

К факторам нестабильности можно отнести борьбу за власть между конкурирующими группировками правящей элиты, создание угрозы целостное и самому существованию государств персонификацию власти, преобладание в государственной политике корпоративных интересов господствующие элит, наличие межэтнических и региональных противоречий, сложность обеспечения преемственности демократической власти, внешнеполитически авантюризм, доктринерство в политике и др. Нестабильность может проявляться в таких формах, как изменение политического режима, смена правительства, вооруженная борьба с правящий режимом, активизация оппозиционных сил и др.