Тема 5.1 Макроэкономические аспекты экономики природопользования
Сфера природопользования и охраны окружающей среды, ее структура и современное состояние
На протяжении всей истории человеческого общества природная среда составляла естественную материальную основу производства, служила условием жизнедеятельности человека. Поэтому в широком смысле границы сферы природопользования и производственной системы совпадают.
Однако деятельность по охране и восстановлению природы имеет ряд особенностей, позволяющих говорить о природопользовании в узком смысле. Сфера природопользования и охраны окружающей среды выделилась из традиционной совокупности отраслей и производств под влиянием экологических проблем ХХ века. Она объединяет отрасли, подотрасли, предприятия и их структурные подразделения, которые специализируются на охране и восстановлении окружающей среды. Природопользование в узком смысле включает в себя 4 блока.
1-й блок представлен отраслями, специализирующимися на выявлении, учете, оценке и охране природных ресурсов и экологических систем, подготовке ресурсов для последующего хозяйственного использования, а также на воспроизводстве природных ресурсов или содействии их естественному возобновлению. К ним относятся лесное, водное, рыбное и охотничье хозяйство, а также геологоразведка.
2-й блок входит в состав производственного сектора. Он представлен экологическими подразделениями предприятий традиционных отраслей экономики. Их задачей является обслуживание природоохранного оборудования, в том числе пыле- и газоулавливающих установок, очистных сооружений, оборудования по сбору и переработке отходов, средств мониторинга и контроля за загрязнением окружающей среды и т. п.
3-й блок состоит из предприятий, которые занимаются очисткой сточных вод, а также утилизацией и обезвреживанием отходов. К ним относятся муниципальные (городские) очистные сооружения, ливневые и канализационные стоки, а также предприятия по приему, переработке и безопасному хранению отходов и вторичных ресурсов. Иногда этот блок называют экологической или природоохранной инфраструктурой.
4-й блок образован предприятиями, отделившимися от машино- и приборостроительного производства. Они специализируются на изготовлении очистного оборудования и оборудования для переработки отходов, средств экологического контроля и мониторинга, разнообразной измерительной аппаратуры и т. д. Этот сектор экономики также называется экологическим бизнесом.
В промышленно развитых странах экологический бизнес успешно развивается. В его состав также входит деятельность по оказанию экологических услуг, в том числе консультационных, экологической экспертизы, экологического маркетинга и менеджмента, контроллинга, аудита, страхования экологических рисков. Экологический бизнес также представлен специализированными строительными организациями.